找到组织 信任组织 依靠组织******

　　在全面推进乡村振兴中 ，农村基层党组织如何发力 ？如何破解农民富裕了却与组织疏远的现象？怎样让群众在家门口就能找到组织、信任组织、依靠组织，共同实现乡村振兴 的目标？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区，找到了一条提升基层组织效能的“独家秘笈”。

　　镇罗营镇位于北京市平谷区最北部。近年来 ，该镇取消村委会独立办公室，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公 ，打开村委会大门 ，让群众能随时找到组织，直接与村干部对话；构建镇党委 、村党组织 、农村党员全员发力的服务模式，实现农村的事有人管 ；发展适合本镇特色主导产业，让群众不出村能致富……

　　打开村委会大门迎接乡亲

　　让群众找得到组织

　　镇罗营镇上镇村村委会有一间房，挂牌为“村民服务中心” 。走进房间，内有一排办公桌。从2022年7月开始 ，村干部统一把工位搬到这里，连村党支部书记刘德宏的单独办公室都被取消了，大厅最右边 的工位就属于他。

　　刘德宏担任村党支部书记已十几年 ，过去 ，他 的办公室有沙发、茶桌，敞亮、体面。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间的距离。“现在办公环境肯定不如以前，但现在 的办公地能开门迎乡亲，干部随时和群众面对面。”刘德宏介绍 ，村里开展集中办公后，村民办事说事，都能“一站办齐” ，再也不用各办公室来回跑了 。

　　2022年7月以来 ，村里的接诉即办投诉件 的数量归零 。

　　推动村干部集中办公，是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措。旨在通过推广村干部集中办公制度，打通为民便民利民 的“绿色通道” 。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则，在大庙峪村、下营村 、上镇村先行试点，取消村“两委”干部独立办公室 ，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度，要求村干部不论具体分工如何 ，要对所有业务有所了解 ，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清” 。按照镇里统一部署，各村根据实际情况，安排村干部轮班在岗 ，让群众能24小时找得着人、办得了事。

　　腾出 的空间怎么用 ？镇罗营镇相关负责人介绍 ，全镇20个村已全部实现集中办公，共腾出47间1016平方米闲置空间 ，有的建成了图书馆 、娱乐室，有的建成大桃直播间 ，也有的建成村史资料室 、医务室 。

　　“集中办公不仅是办公地变迁，更 是通过功能整合 、流程再造、服务优化，实现办公事项的集中 、为民服务 的集中 。”镇罗营镇相关负责人表示 ，“打开村委会大门”，推行集中办公，不仅拆除了干群关系 的“隔心墙”，还为群众搭建了一个有事能说 、有苦能诉 、有理能评的矛盾纠纷解决平台，方便群众办事只进一个门，实现接诉即办 ，群众有了主心骨和归属感 。“有事找组织”，已经成为镇罗营镇群众共识。

　　紧扣群众切身需求破难题

　　让群众信任组织

　　镇罗营镇位于深山区 ，年轻人外流现象突出 ，老龄率35.4% 。“上镇村是镇罗营镇人口最多 的村庄之一 ，60岁以上 的老人508人 ，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍 ，面对老龄率高 、老年人不愿离村等实际情况，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题。

　　上镇村从2022年开始互助养老实践，这是一种农村养老模式 的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量，通过自愿报名 、严格筛选 的方式 ，选拔出72名志愿者，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队 ，为村内老年人提供互助养老服务 。互助不仅发生在邻里之间，也产生于老人之间。低龄的老人服务于高龄老人 ，健康 的老人帮助生病 的老人 。养老服务紧扣村民需求 ，集中在做饭 、理发、就医等领域 。形成了由“面”到“点”的精细化乡村互助养老新模式，着力解决老人不愿离村、就近养老及老有所为问题。

　　“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后 ，第一个帮助的是65岁的孙桂英。孙桂英曾经 是家里的“顶梁柱” ，不仅照看小孙女 ，还照顾70多岁 的老伴儿和90多岁的母亲 。然而 ，孙桂英突发疾病后，家里“停摆”了 。沈太景陪孙桂英看病，给孙家人做饭，有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女。

　　在充分发挥志愿者互助作用的同时 ，上镇村强化网格员对老年家庭的走访，要求每名网格员每周入户1至2次 ，每次不低于15分钟 ，为老人及特殊人员做好帮买帮送 、安全检查 、问题收集等事项 。针对失能失智的老人家庭 ，上镇村组建4个互助养老点 ，设置养老管家 ，为老人们提供就医 、生活等各个方面的帮助 ，为这些老人提供长期且持续 的服务。

　　上镇村只 是镇罗营镇解决农村养老难题的一个实例 。据介绍 ，该镇党委、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案 ，明确服务内容，保障规范化管理，指导各村立足本村实际，灵活运用互助力量破解本村养老难题 。

　　同时 ，镇罗营镇还建设一家养老驿站、两家互助养老点和一所村民中心，老年人可在这些机构中享受包括助餐 、助洁 、助浴、助行、紧急救助 、文化娱乐 、帮买帮送、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求，办好民生实事，让群众实现“家门口”养老。

　　发展适合本地特色的产业

　　让群众依靠组织

　　“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村，桃、梨 、苹果、核桃等林果业是本村传统产业。为打破“户自为战” 的传统种植模式，东四道岭村党支部以服务为纽带，把农户组织了起来。

　　通过引入现代生物科技技术 ，实施大桃种植有机化改造，充分发挥村集体经济组织“统”的作用，成立村集体领办的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户 ，与科技公司、科研院所合作 ，通过推广测土配方施肥、增施有机肥，完成土壤有机改良 ，提升有机大桃品质 。硬化田间路面 、架设灌溉管道等配套设施，及时解决村民果品运输、果木浇水等难题，引进大桃优良品种，推进果树品种更新。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃 的收储 、运输和市场对接，保证各环节有序衔接。近年来 ，该村还与生鲜超市 、大型企业、高校等对接 ，实现直供直销 。随着种植规模和产量扩大 ，逐步发展会员制 、订单制销售，带动果农大幅增收 。

　　镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革，积极探索推进镇联社下设专业化的农业产业公司方式 ，整合全镇资源，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树，实施小蜜梨高端品牌发展工程，从品种保护 、提质 、存储 、品牌包装等全链条进行规范提升，重新定位产品，主推“点对点、个性化 、定制化”销售，把农业做“精”做强。

　　近日，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆，健全和完善乡 、村两级集体经济组织体制机制，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴 的新模式 ，探索了一条具有一般性示范意义的全面推进乡村振兴 的实践路径。”参与典型经验汇编 的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说 ，通过加强顶层设计，构建镇党委领导下 的镇政府与镇联社有机统一的组织内核，选优配强村带头人 、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用 ，让群众能找到组织 、信任组织 、依靠组织 ，切实提高了基层组织的凝聚力 、战斗力 ，为乡村振兴示范区建设打下了坚实 的基础 。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）

目前北京重症患者救治情况，市卫健委发布— —******url:https://m.gmw.cn/2023-01/07/content_1303246850.htm,id:1303246850

　　1月6日 ，在北京新型冠状病毒感染疫情防控工作第433场新闻发布会上，北京市卫健委副主任、新闻发言人李昂介绍，医疗救治是当前工作 的重点，北京市立足群众需求 ，采取扩增发热门诊、优化急救转运、畅通入院通道、强化医联体协作 、加强重症救治等系列措施 ，有效缓解了就医压力 。目前，全市门急诊量稳步回落，重症患者救治呈现向好趋势 ，仍处于高位。

　　李昂介绍 ，本市提升发热门诊接诊服务能力。发热门诊应开尽开 ，全市发热门诊和诊室总数达1263家 ，其中二级及以上医院303家、社区卫生服务机构960家；采取院内原址扩容 、方舱转化、社区巡诊等方式扩容发热诊室数量 ，全市累计扩容诊室449个 ；充实发热门诊诊疗队伍，设置简易药房 ，满足单纯开药患者需求 ；通过互联网医疗、设置合作诊室和强化分级诊疗等措施 ，满足市民就诊需求 。发热门诊接诊量从2022年12月15日最高峰7.3万人次 ，逐渐回落到2023年1月4日1.2万人次 。

　　本市优化院前急救 、急诊、住院流程 。采取扩容增补急救资源、增加调度席位、分流咨询非急危重症需求电话 ，解决市民急救需求 ；提升全市急诊接诊和留观能力，截至2023年1月4日，全市急诊实有留观床位2472张，可转化急诊留观床位1312张 ，扩容达145.7% ；做好院前急救和医院急诊衔接 ，打通患者入院治疗通道 ，实施跨科收治 ，分流急诊 、重症、呼吸 、感染等科室收治压力。急诊接诊量从2022年12月30日最高峰5.2万人次，逐渐回落至目前4.2万人次 。

　　本市强化医联体协作 。依托医联体建设网格化三级救治体系 ，推进分级诊疗。全市组建56个新冠网格化救治体系，每个网格均由一所三级医院（或区域医疗中心）作为牵头医院 ，与若干所二级医院、基层医疗机构建立分级转诊机制，基层医疗机构接诊超过自身救治能力 的重症患者时 ，对口三级医院开通绿色通道，及时转诊救治，经三级医院诊疗并病情稳定的患者，转至下级医疗构机进行延续输液、吸氧等康复性治疗 ，有效分流三级医院诊疗压力 。

　　本市加强社区医疗卫生机构能力建设。坚持关口前移，加强重点人群排查和早期介入管理 ，对65岁及以上老人、严重基础疾病和免疫力低下人群 ，做好健康监测，全面动态掌握居民健康情况，对病情症状做到早发现、早诊断、早治疗 ，防止病情转重 。对符合在社区卫生服务机构用药条件 的新冠重点人群，采取早期应用抗病毒药物 ，同时在全市社区卫生服务中心开展吸氧服务，为全市社区卫生服务中心（站） 、村卫生室配备指氧夹4.5万个。

　　本市全力做好重症患者救治。扩容重症救治资源，全市ICU开放床位数从2022年12月中旬的3000余张增至7000余张，二级以上医疗机构经重症医学专业培训的医师数和护士数分别达到1.4万人和2.8万人 。成立由知名专家组成的重症管理评估组 ，建立专家组分片巡查指导机制 ，按区域对全市收治重症患者的二级及以上医院进行巡诊和指导，提高重症患者救治规范化 、同质化水平 。

　　下一步 ，将继续聚焦“保健康 、防重症”，全力以赴做好医疗救治工作 ，进一步加大医疗资源建设储备，分级分类救治患者，加强三级医疗救治体系建设 ，保障重点人群医疗健康服务，千方百计提高治愈率 ，降低重症率、病亡率 ，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。

　　转自：北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第433场新闻发布会