数据治理论坛 ：促进数据安全有序流动******

　　【分论坛焦点】  

　　光明日报乌镇11月10日电（记者张晓华）“数据安全有序流动 的基础是技术创新成果的应用 ，运用技术手段构建数据跨境流动安全风险的防控体系 ，真正使数据流动起来 ，发挥作用 、产生价值，为经济发展和社会文明进步赋能。”11月10日 ，在2022年世界互联网大会乌镇峰会数据治理论坛上，中国网络空间安全协会副理事长黄澄清建议，要从坚守法律底线 、加大政策宣传 、推动数据安全技术创新、深化国际交流合作等方面促进数据有序高效流动 ，为数字经济高质量发展提供支撑 。

　　“作为数字经济的重要推动者、积极 的实践者 ，中国愿同国际社会一道，共同推进数据治理工作，维护数据安全有序流动 的国际环境，为全球的数字经济健康发展贡献力量 。”国家互联网信息办公室网络数据管理局副局长方新平指出 ，随着《数据出境安全评估办法》出台并正式施行，我国数据出境 的安全管理制度框架进一步健全完善。

　　全球IPv6论坛主席拉提夫·拉蒂德介绍了澳门科技大学和弗劳恩霍夫协会解决涉及个人信息 的科研数据跨界流动难题的有益探索，通过使用IPv6技术确保过程可追溯 ，使用嵌入IDS连接器满足不同司法管辖区的合规性 ，为澳门与欧盟之间的科研数据双向传输探索了可行的路径 。

　　《光明日报》（ 2022年11月11日 08版）

端牢中国饭碗 铆足干劲加快建设农业强国******

　　保障粮食供给 ，端牢中国饭碗(人民观点)

　　——铆足干劲加快建设农业强国②

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次 、更高质量 、更有效率 、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口 ，盐碱地多达69.72万亩 。近年来 ，当地依托科技创新 ，在良种培育 、盐碱地种植等方面下功夫 ，打造国家级耐盐碱种业应用示范区 ，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套 ，农机农艺融合 ，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全 是“国之大者”。习近平总书记在中央农村工作会议上强调 ：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国的头等大事。”对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，国家粮食安全了，实现经济发展、社会稳定 、国家安全才有基础；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都是真理。

　　党 的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，各地区各部门把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务 ，各项举措扎实有效 ，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固 。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，谷物基本自给 、口粮绝对安全，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易的丰收答卷 ，是政策好 、科技强 、人努力等多种因素共同作用的结果。在二〇二三年新年贺词中 ，习近平主席指出：“面对全球粮食危机，我国粮食生产实现‘十九连丰’，中国人的饭碗端得更牢了。”

　　今天，我们牢牢把住了粮食安全的主动权 ，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到，当前 ，百年变局和世纪疫情相互交织，全球粮食产业链供应链不确定风险增加 ，我国粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势 ，保障国家粮食安全压力更大、任务更重。面向未来，我们必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次 、更高质量 、更有效率 、更可持续的粮食安全保障体系，以国内稳产保供 的确定性来应对外部环境的不确定性 。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，紧紧抓住耕地和种子两个要害。耕地是粮食生产的命根子 。我国耕地家底并不丰厚 ，以占世界9%的耕地 ，养活世界近20%的人口 ，人地关系紧张 是基本国情 。坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，才能把有限 的耕地资源用足用好 。种子是农业 的“芯片”。我国农业科技进步有目共睹 ，但也存在短板，其中最大的短板就是种子 。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去 ，才能实现种业科技自立自强 、种源自主可控 。新征程上，深入实施藏粮于地 、藏粮于技战略 ，实行最严格 的耕地保护制度 ，打好种业翻身仗，方能不断夯实粮食生产物质基础 ，持续巩固和提高粮食生产能力。

　　保障粮食供给 ，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产，主体是种粮农民 。近年来，从落实国家稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴 、农机购置补贴等政策 ，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田，稳预期、增效益 ，激发了农民种粮积极性。悠悠万事，吃饭为大 。保证粮食安全，大家都有责任 ，党政同责要真正见效。严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石” 。新征程上 ，我们要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制 ，确保种粮农民合理收益、全面落实粮食安全党政同责 ，把中国人 的饭碗牢牢端在自己手中。

　　减少粮食损耗 是保障粮食安全 的重要途径 。据联合国粮农组织统计，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14%。在我国 ，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点，就可挽回25亿斤粮食 。减损就是增产，降耗就 是增收 。中办、国办印发 的《粮食节约行动方案》明确，到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效。与此同时 ，还要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。新征程上 ，我们要在增产和减损两端同时发力 ，持续推进食物节约各项行动 ，不断提高粮食安全保障水平 。

　　党 的二十大报告提出 ，“全方位夯实粮食安全根基”。立足自身抓好农业生产 ，坚决筑牢国家粮食安全防线 、全方位夯实粮食安全根基，一定能让“中国饭碗”装得更满 、端得更牢 、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础 。(人民日报 人民日报评论部)